安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告

 

（公告文號：宣自然資規(guī)告〔2021〕15號)

 

一、出讓人

 

名稱：宣城市自然資源和規(guī)劃局

 

場所：安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰西路78號

 

二,、礦業(yè)權(quán)交易平臺

 

名稱：宣城市公共資源交易中心

 

場所：宣城市昭亭南路與梅園路交叉口西北角（政務(wù)服務(wù)中心綜合樓6樓）

 

三,、出讓采礦權(quán)基本情況

 

礦山名稱：安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦

 

開采礦種：水泥用石灰?guī)r

 

地理位置：宣城市郎溪縣凌笪鎮(zhèn)

 

資源儲量：根據(jù)中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心安徽總隊提交并經(jīng)黃山市金山礦業(yè)評估有限公司評審（評審基準日2020年8月31日），宣城市自然資源和規(guī)劃局以《宣礦儲備字〔2020〕01號》文備案的《安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）石灰?guī)r礦詳查報告》,出讓水泥用灰?guī)r礦石（控制+推斷資源量）8136.54萬噸（不包括原采礦權(quán)現(xiàn)剩余儲量88.48萬噸）,；建筑石料用灰?guī)r礦（控制資源量）56.59萬立方米（149.95萬噸）,。以上合計為8286.49萬噸。另出讓范圍內(nèi)有部分未達到水泥用灰?guī)r和建筑石料用灰?guī)r工業(yè)指標的砂石土量1020.11萬立方米（合2591.20萬噸）。

 

開采標高： +139.7米至 -55米

 

資源開發(fā)利用情況：本次出讓采礦權(quán)開采主礦種為水泥用灰?guī)r,、建筑石料用灰?guī)r,。根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，受讓人在競得采礦權(quán)后應(yīng)嚴格按照開發(fā)利用方案實施開采,。礦山采礦建設(shè)生產(chǎn)規(guī)模為500萬噸/年,，礦山設(shè)計總服務(wù)年限為17.05年。擬出讓年限18.05年（含1年基建期）,。

 

礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人在建設(shè)和開采過程中必須按照該礦已編制及評審通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行開采,。競得人必須按照相關(guān)要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理與土地復墾工作,，落實邊開采邊治理要求,，按照綠色礦山標準進行設(shè)計和建設(shè)。

 

擬出讓年限：18年  礦山設(shè)計總服務(wù)年限為17.05年,。擬出讓年限18.05年（含1年基建期）,。

 

起始價：60000萬元

 

四、競買人的資質(zhì)條件

 

1.競買申請人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人,，外商投資礦產(chǎn)資源開采企業(yè)應(yīng)持有商務(wù)主管部門頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》,。 2.競買申請人注冊資本金不低于人民幣1億元。銀行保函金額不低于人民幣2億元,，期限為3個月,，保函受益人：宣城市自然資源和規(guī)劃局。（保函中應(yīng)明確的擔保內(nèi)容應(yīng)包括“競買人未按照要求時限簽訂成交確認書的,，未按照要求時限簽訂采礦權(quán)出讓合同的,，未按照要求時限繳納采礦權(quán)出讓收益金的，由保函出具人承擔相應(yīng)賠償,、支付責任”等內(nèi)容,。保函中要明確違約事實發(fā)生后無條件授權(quán)受益人。） 3.未被列入失信聯(lián)合懲戒名單,、公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體名單,、礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示異常名錄和嚴重違法名單。 4.本次掛牌不接受申請人聯(lián)合競買,。

 

五,、出讓方式及交易的時間、地點

 

出讓方式：掛牌

 

掛牌時間：2021年07月01日—2021年07月15日

 

地點：宣城市公共資源交易中心第四開標室

 

六,、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

 

獲取掛牌文件的途徑： 1.本次掛牌出讓須經(jīng)線下資格審核,。審核單位：宣城市自然資源和規(guī)劃局，審核地址：宣城市宣州區(qū)鰲峰西路78號406室,。聯(lián)系電話：0563-3035921,，聯(lián)系人：李先生、朱先生，待初審合格后持報名回執(zhí)才可參加競買,。 2.申請報名的起止時間：2021年6月1日8:00時—2021年6月29日17:00時（工作日上班時間內(nèi)）,。 獲取公開出讓文件方式：競買申請人持競買申請資料到宣城市自然資源和規(guī)劃局辦理相關(guān)報名手續(xù)，索取掛牌出讓文件,。（地址：宣城市鰲峰西路78號406室）,。

 

申請報名的起止時間：2021年06月01日—2021年06月30日

 

申請報名方式： 本次掛牌出讓須經(jīng)線下資格審核。審核單位：宣城市自然資源和規(guī)劃局,，審核地址：宣城市宣州區(qū)鰲峰西路78號406室,。聯(lián)系電話：0563-3035921，聯(lián)系人：李先生,、朱先生,，待初審合格后持報名回執(zhí)才可參加競買。

 

申請報名需提供的資料： 申請報名需提供的資料： （1）競買申請書,； （2）競買承諾書,； （3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（驗原件，留復印件）,、市場監(jiān)督管理部門出具的企業(yè)基本注冊信息查詢單原件,； （4）法定代表人身份證明、身份證及復印件（驗原件,，留復印件）,，如有委托代理人的，應(yīng)同時提供法定代表人授權(quán)委托書,、委托代理人身份證（驗原件,，留復印件）； （5）銀行保函原件,； （6）銀行資信證明； （7）注冊資本金證明材料,； （8）競買人無相關(guān)失信行為承諾書,。

 

七、確定中標人/競得人的標準和方法

 

安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓起始價為60000.00萬元（出讓資源量詳見本公告關(guān)于“出讓礦產(chǎn)資源”內(nèi)容）,，最小加價幅度為500.00萬元,。每一最新報價的加價幅度須為最小加價幅度或其整倍數(shù)，采用有底價增價方式,。掛牌期限屆滿,，宣布最高報價及其報價者。并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價,，有愿意繼續(xù)競價的,，通過現(xiàn)場競價確定競得人。不低于底價的最高報價者為競得人。

 

八,、風險提示

 

1.礦業(yè)投資具有較大風險性,，擬出讓采礦權(quán)與江蘇溧陽一生產(chǎn)礦山貼邊相連，并緊鄰一水庫,，安全生產(chǎn)及水文地質(zhì)條件極為復雜,，競買人應(yīng)實地踏勘出讓礦區(qū)，充分調(diào)查了解對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,、盡快發(fā)揮設(shè)計產(chǎn)能可能產(chǎn)生影響的各種內(nèi),、外部環(huán)境條件，自行承擔目前存在和不可預見的投資風險,。認真研讀安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）石灰?guī)r礦地質(zhì)報告,、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等技術(shù)資料，有關(guān)礦體的規(guī)模,、形態(tài),、儲量、品位,、開采條件等可能與實際開采情況有一定的差距,，存在不可預見的風險。對此,，出讓人不承擔任何責任,。競得人競買成交后需承擔一切風險，不得以資源儲量,、開采條件發(fā)生變化或不可抗力等為由向出讓方提出退款,、索賠等要求。競買申請人一經(jīng)提交報名申請,，即視同其對出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀的全面認可（包括不可預見問題）,，不再有任何異議。 2.采礦權(quán)出讓收益金繳納方式：分三期繳納,，成交公示結(jié)束后15個工作日內(nèi)簽訂出讓合同,，出讓合同簽訂時繳納總出讓收益金的40%，余款在采礦權(quán)出讓合同簽訂后二年內(nèi)分期繳納,，每年各30%（具體時間以出讓合同約定為準）,。逾期未繳納，自滯納之日起每日加收2‰的滯納金,；競得人在收到書面催繳通知后一個月內(nèi)仍不繳納的,，將依法不予辦理采礦登記手續(xù)，同時不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益金,。 因競得人違約而導致的與銀行保函相關(guān)的糾紛與出讓人無關(guān),。如競得人不履行采礦出讓合同義務(wù),，采礦權(quán)出讓收益不予退還。 本次出讓礦區(qū)范圍內(nèi)原有一個采礦權(quán)（郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司）,，由郎溪縣人民政府負責關(guān)閉退出工作,。江蘇五星資產(chǎn)評估有限責任公司對該采礦權(quán)及原礦山資產(chǎn)進行了評估，根據(jù)《郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司相關(guān)資產(chǎn)評估報告》《郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司郎溪縣前峰山水泥用灰?guī)r礦采礦權(quán)評估報告》,，評估總價值為26755.87萬元,。礦山資產(chǎn)的補償按照安鑫礦業(yè)有限公司與郎溪縣人民政府已簽署的《退出補償安置協(xié)議》確定的24726.00萬元（含原采礦權(quán)88.48萬噸剩余儲量資產(chǎn)）進行補償，由競得人在支付出讓收益金外另行承擔,，在成交公示無異議后10日內(nèi)一次性支付給原礦山企業(yè),。根據(jù)《退出補償安置協(xié)議》約定，如果競得人延期支付補償費用,，則按照補償費用每天萬分之四支付違約金給郎溪縣安鑫礦業(yè)有限公司,，以此累計。

 

九,、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

 

如對出讓的采礦權(quán)存在異議,，請在公告期內(nèi)書面向宣城市自然資源和規(guī)劃局提出（以公告期內(nèi)收到時間為準）。

 

十,、失信聯(lián)合懲戒提示

 

競得人逾期不簽訂成交確認書,、采礦權(quán)出讓合同，或簽訂合同后不按合同履行的,，將被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴重違法失信“黑名單”,、安徽省自然資源信用信息管理系統(tǒng)“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒,。

 

十一,、其他內(nèi)容

 

1.為了最大化合理、有效利用資源及礦山生產(chǎn),、安全,、環(huán)境治理等需要，根據(jù)開發(fā)利用方案,，對在出讓范圍開采境界內(nèi)東部未達到水泥用灰?guī)r,、建筑石料工業(yè)指標的砂石土，委托有資質(zhì)的機構(gòu)提交技術(shù)報告,，估算砂石土量為1020.11萬立方米（合2591.2萬噸），在此次出讓中一并出讓,。 2.采礦權(quán)成交結(jié)果確認后,，競得人須當場簽訂成交確認書。 3.競買人應(yīng)充分考慮礦產(chǎn)資源規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整對礦山開采的影響,。當發(fā)生不可抗力及法律法規(guī)規(guī)定的情形時,，出讓人可終止交易。 4.礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊所涉及采礦需要的土地和其他地面附著物如林木,、種植物,、墳冢、固定設(shè)施,、安全距離內(nèi)民宅,、廠房及輸電線拆遷等問題，由競得人在郎溪縣人民政府協(xié)調(diào)下自行解決,，所需費用由競得人承擔,。 5.采礦權(quán)出讓后，礦區(qū)所涉及的有關(guān)土地,、林地使用權(quán)（征用,、占用、租用）,、項目核準,、水土保持、環(huán)境保護,、道路建設(shè),、安全生產(chǎn)等相關(guān)事宜，由競得人按照自然資源,、經(jīng)信,、發(fā)改、水利,、生態(tài)環(huán)境,、交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門有關(guān)規(guī)定和法定程序辦理,，費用由競得人承擔,。 6.因礦山開采規(guī)模較大，競買人應(yīng)充分了解礦產(chǎn)品道路運輸條件,，競得人自行解決礦產(chǎn)品運輸問題,。 7.該采礦權(quán)是為保障郎溪縣重點工程、重大項目和民生工程所設(shè),，原礦石不得直接對外銷售,，在本地進行深加工，優(yōu)先保障本地社會經(jīng)濟建設(shè),。 8.競得人在建設(shè)和開采過程中必須按照該礦已編制及評審通過的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進行開采,。競得人必須按照相關(guān)要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復墾方案，做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護和恢復治理與土地復墾工作,，落實邊開采邊治理要求,，按照綠色礦山標準進行設(shè)計和建設(shè),。 9.礦山開發(fā)和建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國家法律法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，受讓人必須服從宣城市關(guān)于礦山開采,、管理及服務(wù)等方面的規(guī)定及要求,。 10.本次采礦權(quán)出讓繳納的礦業(yè)權(quán)出讓收益不包括增值稅、資源稅,、采礦權(quán)使用費等稅費,；為開展該采礦權(quán)的掛牌出讓工作，產(chǎn)生的地質(zhì)勘查投入,、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案設(shè)計,、采礦權(quán)出讓收益評估、資產(chǎn)評估費用,、拍賣公司傭金等出讓前期工作費用合計215.05萬元（詳見競買須知）,，由競得人承擔。 11.出讓期限屆滿,，出讓資源量未開采完畢的,，競得人按規(guī)定可以申請采礦權(quán)延續(xù)，不另繳納采礦權(quán)出讓收益,；在出讓期限內(nèi),，出讓資源量提前開采完畢的，采礦權(quán)自行終止,，競得人應(yīng)按規(guī)定辦理采礦權(quán)注銷登記手續(xù),。 12.本次掛牌的有關(guān)規(guī)定及未盡事宜，詳見報名時索取的《安徽省郎溪縣前峰山礦區(qū)及外圍水泥用（建筑石料用）灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》（含掛牌出讓公告,、競買須知,、申請書、承諾書,、資格審查表,、競買規(guī)則、報價單,、成交確認書,、出讓合同、礦區(qū)概況,、交通位置示意圖等）,。 13.本次掛牌出讓公告最終解釋權(quán)為宣城市自然資源和規(guī)劃局。

 

本公告在宣城市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站,、宣城市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布,。

 

宣城市自然資源和規(guī)劃局

 

2021年06月01日